五强溪龙回首山庄荣获湖南省五星级乡村旅游区“金字招牌

         2010年6月7日，湖南省沅陵县五强溪龙回首山庄、官庄镇桃花休闲山庄的负责人唐春盾和邓永青满脸喜悦从县旅游外事侨务局局长陈湘玲手中接过湖南省五星级乡村旅游区“金字招牌”。
　　
　　据悉，此次评选活动由湖南省旅游局主办，全省共有517个旅游区（点）获授湖南省星级乡村旅游区（点）。
　　
　　近年来，沅陵县委、政府以“打造湘西旅游金三角，打通湘西旅游新通道”为目标，积极将旅游产业发展作为“四个加快”发展战略重点来抓。该县主动按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，采取制定兴游详规、倾力城市建设、加快景区开发，提升旅游品位等多项措施，全面叫响“千古谜都，生态王国，休闲沅陵”这一品牌。
　　
　　目前，该县获批国家A级景区5个，国家级自然保护区1处（借母溪），荣获“国家卫生县城”、“省级文明县城”，“中国传统龙舟之乡”等10余个金字招牌。该县同时拥有星级饭店8家，旅游农家乐24家，旅行社2家，接待床位达5500多个。

近年来，我市认真贯彻落实中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神，按照全市农业产业化工作的统一部署，强势推进我市休闲农业的快速发展，拓宽我市农业发展道路，推动农民转岗转业，使休闲农业产业成为我市社会主义新农村建设的重要组成部分。

　　一、全市休闲农业发展现状

　　我市休闲农业本着跨越发展的思路，坚持“政府主导、部门联动、企业参与、市场化运作”原则，积极整合资源，聚集全市之力，强势推进，有效促进了休闲农业开发工作的全面落实。目前，我市休闲农业发展主要呈现以下几个特点：

　　1、发展形势喜人。在各级政府和各部门的共同推动下，近年来，随着结构调整的进一步深入推进及效益农业的蓬勃发展，休闲旅游业如点点星火，不断闪现，呈燎原之势，并且初步形成规模。到2009年底，全市休闲农业实体249家，从业人数6692人，全年接待游客584万人次，全年经营总收入23571万元，上交税金790万元。分别比上年增长27%、20%、152%、180%(主要原因是08年部分企业的营业收入和税金未统计上来)。全市投资规模上100万的有48家，年营业收入过100万元的有28家，经湖南省休闲农业星级农庄评审委员会评审授牌的星级农庄共有14家，其中五星级农庄5家，四星级农庄6家，三星级农庄3家，现有3家规模较大的休闲农庄正在申报省五星级休闲农庄。

　　2、多种类型并存。我市休闲农业发展的类型与模式表现为多样性，涌现出如怀化叠翠兰亭山庄、大湘西民族园为代表的集农业生产、观光垂钓于一体，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为特点的的城市郊区型;以鹤城区花卉苗木生态园、怀化杨家寨山庄为代表的把现代农业建设和生态环境建设融为一体，打造绿色生态游、农业观光游的园林生态农业型;以怀化日月湖度假区、通道丰和山庄、皇都侗文化村为代表的少数民族风情民俗、自然景观和特色农产品为依托的风情村寨型;以辰溪桔海休闲山庄、沅陵桃花山庄为代表的利用自身的产业优势，为游客提供观光采摘、游玩的特色产业基地等多种类型的休闲体验型;以会同高椅古民居、荆坪古文化村为代表的，凭借历史文化和人文积淀，打造的人文景观、古村古镇特色村、镇，让游客在观赏古色古香的民俗文化中享受到独特农家风情的农家休闲型。

　　3、投资主体多元。我市区位条件独特，交通优势明显，是中东部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽，湘黔、枝柳、渝怀铁路贯穿市内11个县(市、区)，杭瑞、上渝高速公路段正在加紧建设，芷江机场已经通航。通往各景点小交通条件明显改观，形成了四通八达的立体交通网络。便利的交通，优厚的资源优势，吸引了多种投资主体，在农户个体投资或合股投资经营休闲农庄的同时，乡村集体经济、农业产业化龙头企业、工商业主等也开始投资兴建休闲农业企业。目前怀化休闲农业企业均是由企业主自行投资建造的。

　　4、休闲农业已成为农民增收致富的新渠道。目前我市休闲农业企业与农民合作经营主要有三种形式：一是农民以土地参与入股休闲农庄获利，同时又在农庄就业获取劳动收入;二是农庄租赁农民土地，招聘农民到农庄就业;三农庄与农户签订种养协议，为农庄提供蔬菜水果等特色农产品。

　　二、前期所做的主要工作

　　1、出台发展政策。2006年我市就组织力量对全市休闲农业发展情况进行了调研， 2007 年起草了《 关于加快发展休闲农业的意见》。 2009年8月和2010年1月我市乡镇企业局分别与怀化市农业发展银行、怀化市建设银行联合下发了《关于加强合作支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》。明确指出支持的对象主要是市级以上农业产业化龙头企业以及四星级以上休闲农业企业。

　　2、科学制定规划，明确发展方向。按照 “合理开发、永续利用、保护耕地”的要求，结合城市总体规划、产业发展规划、旅游发展规划等，编制了我市休闲农业发展规划。

　　3、抓精品培育，树立先进典型。一是积极创建市级休闲农业精品项目。选择了一批上规模、有特色的休闲农业与怀化市旅游局一起开通怀化旅游精品线路。二是培育星级休闲农业企业。选择了湖南德天日月湖度假区和怀化叠翠兰亭山庄申报湖南五星级休闲农庄。三是总结休闲农业企业发展典型经验。我市休闲农业企业发展迅速，涌现出了一批规模大、效益好、带动作用明显的先进典型，并认真总结和推广，提升了整体水平，促进了全市休闲农业快速健康持续发展。

　　4、抓宣传推介，营造发展氛围。一是依托特色优势产业进行宣传推介。各地利用本地产业优势，发展各具特色的农家休闲观光项目。鹤城区举办杜鹃节，将周边景区和景点进行有效串联，将打造怀化鹤城休闲旅游活动集聚区。二是借助节庆活动进行宣传推介。靖州、通道、新晃县利用其丰富的农业资源和人文资源，举办杨梅节、芦笙节、姑娘节等侗、苗族歌舞节目，吸引大批外地游客观光游玩，取得良好的宣传效果。三是通过专项活动进行宣传推介。为扩大我市休闲农业的影响，借助怀化市休闲农业协会成立大会召开之际，以“关注休闲农业特别报道”的形式，在怀化电视台直播怀化频道和《怀化日报》进行集中宣传和系列报导， “十一’期间大湘西民族园举办了“大湘西杯怀化少儿歌手大奖赛”和“大湘西杯怀化DV大赛”，通过多种途径的宣传，我市休闲农业的知名度迅速提升。

　　5 、积极筹备鹤城区休闲农业科技示范园建设，打造休闲农业园区品牌。鹤城区鹤休闲农业科技示范园区的建设，是发展城郊经济、促进农民增收、提高城市品位和打造怀化生态宜居城市的需要，同时也是建设社会主义新农村的需要。鹤城区休闲农业科技示范园现已经鹤城区政府批准，前期规划工作已全面启动，一批新的上规模的休闲农庄将迅速崛起。相信不久的将来休闲园区将成为怀化的后花园。

　　6、积极组织成立休闲农业协会。为了规范引导我市休闲农业行业的有序发展，搭建企业与政府、企业与企业之间沟通的平台，营造共赢氛围，促进行业自律，经多方筹措，于2009年11 月，正式成立“怀化市休闲农业协会”。协会的成立对引导、帮助会员发展休闲农业产业，改善和加强行业管理，起到积极的推动作用。

五强溪龙回首山庄荣获湖南省五星级乡村旅游区“金字招牌