旅行社移花接木避责任 示范文本变成霸王合同

　　上周，本报关于《“霸王条款”叫停月余、大牌商家“霸气”依然十足》的跨版调查报道引起社会广泛关注的同时，也引起主管部门的高度重视。昨日，市消保委向本报披露，在近日从民间征集的系列“霸王条款”中，旅游行业“移花接木”、黑幕重重成为消费者投诉重点。

　　霸王条款多多

　　频遭消费者投诉

　　记者了解到，近期消费者对旅行社“霸王条款”的投诉不断增多。不少消费者反映，在旅游过程中，一些导游总是不择手段让消费者参加自费项目和在指定购物点购物，如果消费者拒绝，就会遭到导游的处处刁难。

　　“此线路16人开班，不足16人全额退款，我社在出团前三天通知客人，团款全额退还，我社不做其他赔偿。如客人临时取消，在出团三天前需付5％的违约金，出团前三天之内需付10％的违约金及座位损失费×××元/人。”类似这样的格式条款频频出现在旅游合同中，市消保委昨明确指出，“人数不够未能成团”显然不属于“不可抗力”等不可归责于旅行经营者的客观原因，是旅行社免除自己责任、加重侵害消费者的公平交易权，如果旅行社以这样的“霸王条款”为由而延期或取消行程，消费者有权要求其承担违约责任。

　　此外，诸如“以上行程仅供参考，不作为合同附件，行程以我社最终确认的《出团通知单》为准”、“根据国际惯例，甲方(指游客)需支付境外导游和司机小费，小费为人民币××元/天/人”等典型的“霸王条款”、“合同陷阱”也常常成为旅行社推诿责任的借口。　

　　添加补充条款

　　企图逃避责任

　　除了频遭投诉的“霸王条款”外，市消保委还指出，不少旅行社采用“移花接木”的手法规避《旅游合同示范文本》中的约定，有的旅行社通过《行程单》、《出团通知书》等方式随意改变旅游行程或是加重消费者的违约责任；有的在《旅游合同示范文本》中夹杂了很多不公平、不合理的“补充条款”；有的甚至在空白的《旅游合同示范文本》上加盖“详见《上海市国内旅游合同附件》”章，而附件就是旅行社自己拟定的“霸王合同”。

　　“部分旅行社擅自在工商部门与市旅游局联合推出的《旅游合同示范文本》后添加‘补充条款’，拒消费者于千里之外的做法属于违规。”市工商局合同监督管理处处长李通向记者指出，“旅行社企图利用‘霸王条款’拒绝承担责任的做法过度保护己方，侵害消费者权益的同时，更会大大降低消费者对旅游行业的信心。”市工商局向记者透露，近期将约谈沪上大型旅行社，集中整治旅游行业内的“霸王条款”。

旅行社移花接木避责任 示范文本变成霸王合同