机场建设费_机场建设费多少钱_为什么要收机场建设费

机场建设费是筹集机场建设经费而设立的。机场的修建在早期有民航系统和地方两种渠道，为了保证地方的投资回报，这一制度就一直保留下来。2012年4月份，财政部公布新的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，规定机场建设费由民航发展基金取代。

机场建设费来源

原来买机票的时候要另外买一张机场建设费，现在为方便广大旅客乘机，提高机场运营效率，财政部、中国民航总局已发出通知，从2004年8月1日起，旅客购买九月一日(含九月一日)以后从中国境内机场起飞的国内、国际和港澳地区航班机票时，一并随机票缴纳机场管理建设费。机场管理建设费在机票价外单列项目反映，其征收范围和标准仍按现行有关规定执行。

在中国，国内的机场建设费，首先是在温州永强机场收取。原因是，温州机场并非国家投资，而是温州人自己在“不要不等不靠”三不的温州精神下，自己投资建设。后来国内机场为了各自收益，也有了机场建设费。

机场建设费征收规则

根据财政部及中国民用航空总局《关于改革民航机场管理建设费征收管理方式等有关问题的通知》（财综〔2004〕51号），从2004年8月1日起，各航空运输企业和机票销售代理机构销售旅行日期在2004年9月1日（含）以后的机票时，按规定随机票一并加收机场建设费。现将相关事宜通知如下：

机场建设费征收方式

从2004年9月1日起，旅客在中国境内机场乘坐国内、地区和国际航班，由原在机场办理机场建设费缴纳手 续，改为在购买机票时一并缴纳。

机场建设费征收范围

机场建设费在票价外以税款(代号为“CN”)的形式征收，并以航段为计收基础，取消原8小时以内中转免缴机场建设费的规定。凡是2004年8月1日（含）以后销售的、9月1日（含）以后旅行的定期和不定期客票，均需缴纳机场建设费。

凡是从中国境内机场乘机旅行的旅客，均需缴纳机场建设费 包括持免票、折扣票（如ID、AD票）和乘坐商业包机的旅客。但对下列人员除外：

1、乘坐国际及香港、澳门地区航班出境的持外交护照的旅客；

2、年龄在12周岁（不含）以下的儿童。

机场建设费征收标准

1、乘坐国内航班的旅客每人50元人民币；

2、乘坐国际和香港、澳门地区航班的旅客每人90元人民币（含旅游发展基金）；

3、乘坐下列机型的国内支线航班的旅客每人10元人民币。

机型名称 机型代号

DONIER328 D38

ATR-72 AT7

CRJ-200 CRJ

ERJ145 ERJ

新州60 EM4

冲8-400 DH8

运12 YN2

特殊规定

乘坐国际航班出境及前往香港、澳门的持外交护照旅客免交机场建设费；

乘坐国内航班的持外交护照旅客，须按规定交纳机场建设费；

乘坐专、包机的旅客须按规定交纳机场建设费；

乘坐国际航班到达转乘另一国际航班的旅客，如果在隔离区内完成中转手续的，免交机场建设费；

乘坐国内航班到达转乘另一国内航班的旅客，如果在当日8小时(含)以内完成中转的免交机场建设费；

乘坐国际航班到达转乘国内航班的旅客，须按规定交纳机场建设费；

乘坐国内航班到达转乘国际航班的旅客，须按规定交纳机场建设费。

机场建设费免缴情况

四类旅客可免缴机场建设费：

1.在国内机场中转的国际航班旅客，未出隔离区的免交机场建设费；但已办理出入境手续的旅客，如换乘国内航班须按规定交纳机场费。

2.乘坐国际航班出境及乘坐香港、澳门地区航班出港的持外交护照的旅客免交机场费；乘坐国内航班持外交护照的旅客，须按规定交纳机场费。

3.持半票的12周岁（含12周岁）以下的儿童免交机场费，其他持优惠票或免票的旅客须按规定交纳机场费。

4.乘坐国内航班在当日（与机票所到的下一航班起飞时间间隔8小时以内）中转的旅客免交机场费。如乘坐国内航班改换国际航班出境的中转旅客，须按规定交纳机场费。

机场建设费免征政策

经国家有关部门批准，自2011年1月1日起，免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费。该政策对优化我国支线航空发展政策环境具有重要意义。根据规定，纳入免征范围的支线机型包括国产新舟60、CRJ200在内的8种支线飞机。这些支线飞机执行的航班涉及航线844条，连接29个省（区）的129个机场（其中：中西部省份占64%,吞吐量200万人次以下的中小机场占71%）。预计每年将有近1000万旅客受惠于此项政策。免征政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜，向小机场倾斜，向中短途航线倾斜，使得广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费，充分体现了民航公共服务均等化和普遍服务的理念。免征政策亦是航空运输领域改善民生的新举措，它将有效促进欠发达地区民航服务水平的提高，带动区域经济发展，促进经济社会全面发展。

免征政策的实施有效促进我国民航事业全面协调发展。当前，我国支线航空发展滞后的主要原因是支线客座率低、收益差，航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足。免征支线航班机场建设费后，旅客出行成本降低将有效刺激支线运输消费，扩大市场需求，提升支线运输盈利水平，促使航空公司加大对连接中小城市航线的运力投放。同时，在支线运输市场需求拉动下，进出支线机场客流亦会明显增加，机场利用率和运营能力大幅度提高。因此，免征政策对于促进我国支线航空发展，完善航线网络布局，提高航空运输的通达性和通畅性具有积极意义。近几年，民航局联合财政部陆续出台了多项扶持支线航空发展的财经政策，包括支线航空补贴、中小机场补贴等，从实施情况看，政策效果明显、业内反响良好。出台的免征政策将与先前政策协同作用，形成合力，共同推动我支线航空又好又快发展。

机场建设费续征规定

财政部宣布经国务院批准，2011年1月1日至2015年12月31日期间继续征收机场管理建设费和旅游发展基金。

财政部宣布经国务院批准，2011年1月1日至2015年12月31日期间继续征收机场管理建设费和旅游发展基金。

财政部在其官方网站发布的《关于机场管理建设费和旅游发展基金政策等有关问题的通知》中明确指出，为支持支线航空发展，旅客于2011年1月1日及以后购买支线飞机执飞的支线航班机票，免缴机场管理建设费，其他机场管理建设费征收标准保持不变。支线飞机以中国民用航空局、财政部公布的机型为准。

此外，财政部在通知中还明确，继续保留首都机场、白云机场、美兰机场三家上市机场以机场管理建设费安排补贴作为企业收入的政策，每年补贴额不低于各机场当年机场管理建设费收入的40%。

财政部表示，将会同有关部门研究制定机场管理建设费与民航基础设施建设基金合并为民航发展基金的征收使用管理办法；研究修订旅游发展基金征收使用管理办法，并尽快发布实施。 5基金取代编辑2012年4月17日，财政部正式公布新的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，由此民航发展基金将取代之前的机场建设费。

机场建设费种类变化

新《办法》中除对原“民航机场管理建设费”和原“民航基础设施建设基金”进行简单合并以外，也增加了一些新的内容。2007年颁布的《民航机场管理建设费征收使用管理办法》规定，机场建设费的征收标准为：乘坐国内支线航班的旅客每人次10元；乘坐除支线航班以外的其他国内航班旅客每人次50元；乘坐国际及香港、澳门、台湾地区航班的旅客每人次70元。

费用变化

新《办法》中取消了国内支线航班的机场建设费，同时在国际航线中增加了一项旅游发展基金，修改之后的国际航班机场建设费征收标准由70元增至90元，也就是国际航线新增20元。但对于向航空公司征收的“民航基础设施建设基金”，新《办法》中并未做修改。

补贴情况

而在支出方面，新《办法》中增加了对货运航空、节能减排、以及通用航空的补贴。据悉，下一步中国民航局将联合财政部进一步完善《办法》的相关配套管理制度和实施细则，尽快出台针对通用航空补贴、节能减排补贴、货运航空补贴的管理办法。另外，新公布的《办法》对基金征收和使用、预决算管理以及监督检查等作了系统规定，已于2012年4月1日起正式实施。

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